国家市场监督管理总局7月22日消息，市场监管总局暂停对杜邦中国集团有限公司（以下简称“杜邦中国”）的反垄断调查程序。这一决定距离今年4月4日对杜邦中国进行反垄断调查仅过去三个多月。
据杜邦中国对《财经杂志》的回应称，“我们关注到了国家市场监管总局已经暂停本次调查，对于监管机构采取这一举措，我们表示欢迎。”（We are aware that the State Administration for Market Regulation of the People's Republic of China has suspended its investigation. We are pleased the agency has taken this action.）
然而对于暂停调查的原因，是否收到书面的中止调查决定书，接下来是否还可能会重启对杜邦中国的调查，以及这些执法进展对该公司的影响，杜邦中国并未提供更多信息。
据了解，既往中国既往反垄断执法过程中，鲜有公布暂停调查的情况出现，尚未清楚本次反垄断调查暂停的具体原因。根据《中华人民共和国反垄断法》（以下简称“反垄断法”），有多种情况涉及“中止”反垄断调查，类似于本次公告中的“暂停”，但并不能断定“中止”与“暂停”意思完全一致。同时，即便中止了反垄断调查，也不排除之后重启调查的可能性。
公开资料显示，杜邦公司成立于1802年，总部位于美国特拉华州，提供以科技为基础的材料、原料和解决方案，主营业务涵盖电子、交通、建筑、水处理、医疗健康和工作防护等多个领域。2024年，杜邦公司全年净销售额为124亿美元，同比增长3%；内生业务同比增长1%。
1989年，杜邦公司在深圳注册成立“杜邦中国集团有限公司”，成为彼时国内第一家外商全资拥有的投资公司。截至2024年12月31日的年度，杜邦国际业务（包括美国出口）产生的净销售额约占持续经营业务净销售额的67%，中国是其在亚太地区内营收最高的国家，以及杜邦公司在全球第二大营收来源国，可见中国对其重要程度。如今，杜邦在中国多个城市设有生产基地，并在上海设有研发中心。
而在更早之前，杜邦在中国也曾经历过反垄断审查。根据陶氏化学（Dow Chemical）和杜邦于2015年12月11日签订的协议，两公司将通过“平等合并”方式合并，并更名为陶氏杜邦公司（Dow Dupont）。2017年5月，当时还承担反垄断执法职责的商务部发布《关于附加限制性条件批准陶氏化学公司与杜邦公司合并案经营者集中反垄断审查决定的公告》，经审查，决定附加限制性条件批准此项经营者集中。
2017年8月，杜邦公司与陶氏化学完成合并，陶氏杜邦成为全球最大的化学品公司。2019年，陶氏杜邦拆分为杜邦、陶氏化学和农业公司科迪华三家独立公司。而据多位专业人士分析，今年4月对杜邦中国展开的新调查更可能是一个独立的行为性调查，与2017年陶氏与杜邦附条件批准合并案无关。
值得一提的是，自2024年12月以来，市场监管总局公布了多起反垄断调查案件，其中涉及英伟达、谷歌公司等知名美国公司。而结合中美新一轮的关税博弈背景来看，有业内人士认为，此次杜邦中国反垄断调查暂停的时机颇为微妙。至于这一反垄断调查下一步将会迎来哪些变化，值得我们关注。
